MUUTOKSENHAKIJAT

Pirkko Ulvinen, Lapua, Ritva Saari, Lapua, Irma Lahdensuo, Espoo, Metal-Botnia Oy, Seinäjoki, Avoin yhtiö Lapuan Valu, Niskanen & Niskanen, Kirsti Ojanperä, Helsinki, Risto Niskanen, Lapua, Pirkko Ekström, Vällingby, Ruotsi, Reino Niskanen, Lapua, Maria Soini, Helsinki ja Hilkka-Maija Antila, Lapua, yhdessä

PÄÄTÖS, JOHON ON HAETTU MUUTOSTA

Viranomainen 
Turvatekniikan keskus (TUKES)
Päivämäärä  5.3.2004
Nro 5385/342/2003

Hakemus

Tehokaasu Oy on 20.11.2003 turvatekniikan keskukselle saapuneessa hakemuksessa hakenut vaarallisten kemikaalien teollista käsittelyä ja varastointia (asetus 59/1999) sekä nestekaasun teknistä käyttöä, käsittelyä ja varastointia (asetus 711/1993) koskevien asetusten mukaista lupaa nestekaasun välivarastolle. Hakemusta on täydennetty 11.12.2003 päivätyllä alustavalla riskinkartoitusraportilla sekä 12.1.2004 päivätyllä riskinkartoitusraportin täydennyksellä.

Tuotantolaitoksen ja toiminnan kuvaus

Laitos on Lapuan kaupungissa, Kirkonkylän kylässä muodostetulla tontilla (408-7-755-8) osoitteessa Kelikontie 6 sijaitseva Tehokaasu Oy:n nestekaasun välivarasto, jossa nestekaasun varastointi on nestekaasuasetuksen 10 §:n mukaan laajamittaista.

Laitoksessa käsitellään ja varastoidaan nestekaasun lisäksi metanolia ja hajusteaihetta. Laitos on vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen perusteella palo- ja räjähdysvaarallisten aineiden osalta laajamittaista toimintaa harjoittava laitos ja terveydelle ja ympäristölle vaarallisten kemikaalien osalta vähäistä toimintaa harjoittava laitos.

Nestekaasun välivarastossa varastoidaan nestekaasua (F+) maapeitteisissä neljässä (600 m3) nestekaasusäiliössä enintään 2400 m3 (12001). Nestekaasu kuljetetaan rautateitse säiliövaunuilla Porvoosta, Naantalista, Torniosta tai Venäjältä. Pistoradalla ja tyhjennyspaikalla on enintään 6 junavaunussa enintään 600 m3 (300 t) nestekaasua. Nestekaasu kuljetetaan varastolta asiakkaille säiliöautoilla. Yhtiö rakentaa säiliöautojen täyttöpaikan kahdelle säiliöautolle. Autosäiliöissä on enintään 140 m3 (70 t) nestekaasua. Lisäksi nestekaasua on laitteistossa ja putkistoissa enintään 6 m3 (3 t). Varaston kautta kulkee vuosittain 20 000 - 40 000 tonnia nestekaasua.

Lisäksi alueelle rakennetaan valvomo/huoltorakennus, pumppukeskus säiliöautojen täyttöä varten ja pumppaamo jäähdytysveden paineenkorotusta varten.

Rautatievaunujen tyhjennyspaikalle ja säiliöautojen täyttöpaikalle rakennetaan kiinteä standardin SFS 3357 mukainen jäähdytysvesijärjestelmä. Jäähdytysveden mitoitusvirtaama on 10 l/min/m2 kuljetussäiliön pinnan alalle laskettuna.

Nestekaasun mukana kulkevan veden jäätymisen ja sen haittavaikutusten estämiseksi nestekaasuun lisätään metanolia. Metanolia (F, T) varastoidaan varastosäiliössä enintään 10 m3 (8 tonnia). Nestekaasun hajustamista varten on hajusteainelaitteisto, jossa hajusteainetta tetrahydrotiofeeni (F, Xn) on enintään 0,4 tonnia.

Turvatekniikan keskuksen päätös nro 5385/342/2003

TUKES on päättänyt, että Tehokaasu Oy saa rakentaa hakemuksessa tarkoitetun nestekaasun välivaraston eli oikeastaan TUKES on myöntänyt Tehokaasu Oy:lle toistaiseksi voimassa olevan luvan väliaikaisesti varastoida nestekaasua erikseen haettavan rakennusluvan perusteella myöhemmin rakennettavalla varastolla hakemuksen mukaisesti.

Lupa on myönnetty sillä ehdolla, että TUKESin päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi noudatetaan ja muulta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla.

Päätöksen määräykset ja ehdot

1) Nestekaasusäiliö sijoitetaan siten, että alueelle on paloteitä ainakin kahdelta eri suunnalta.

2) Varastoalue aidataan 2,4 m korkealla panssariverkkoaidalla ja alueelle tulee yleisvalaistus ja kameravalvonta. Lisäksi aluetta vartioidaan.

3) Nestekaasun käyttölaitteistoon liittyvät painelaitteet rakennetaan, tarkastetaan ja varustetaan painelaitesäädösten mukaisesti.

4) Vaarallisten kemikaalien putkistoihin sovelletaan vähintään painelaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (938/1999) putkistoluokan l vaatimuksia. CE-merkintää ei saa kuitenkaan käyttää, ellei edellä mainittu päätös sitä käytettäväksi edellytetä.

5) Metanolisäiliö rakennetaan ja tarkastetaan TUKES-ohjeen K7-2004 mukaisesti.

6) Nestekaasun nesteletkujen osalta selvitetään letkurikkoventtiilien käyttömahdollisuutta.

7) Yhtiö selvittää suistajan käyttöä radalla. Junavaunuissa käytetään pyöräkiiloja ja vetolaite on lukittu sekä portilla on punainen valo veturille. Automatiikka estää portin aukeamisen purun aikana.

8) Nestekaasusäiliövaunujen tyhjennyksen aikana työskentelee varastolla vähintään kaksi henkilöä. Pumppausta valvotaan kokoojaputkistoissa olevista näkölaseista ja lisäksi nestelinjassa on virtausmittaus ja nestevirtauksen vahti.

9) Varastosäiliöt varustetaan kahdella pinnanvalvonnalla ja ylitäytön tunnistimella sekä painelähettimellä ja lämpöanturilla.

10) Säiliöauton täyttäminen tapahtuu kuljettajan valvonnassa. Säiliöauto on täytön ajan vaa'an päällä. Lisäksi kuljettajalla on täyttöpainike. Säiliöautot ovat lämmitetyllä alustalla.

11) Yhtiö antaa selvityksen ilmastoinnista.

12) Nestekaasun käyttölaitokselle laaditaan räjähdyssuojausasiakirja.

13) Sähköasennukset ovat tilaluokitusvaatimusten mukaisia.

14) Säiliöt, putkistot ja käyttölaitteistot maadoitetaan ja yhdistetään potentiaalintasaukseen.

15) Varastolle sijoitetaan nestekaasun ja C0:n ilmaisimia.

16) Tarkastustilaisuudessa annetaan selvitys jäähdytysveden mittausarvoista.

17) Hätäsuihkun ja silmänhuuhtelulaitteiden sijoittamisesta annetaan selvitys.

18) Nestekaasun käyttölaitokselle nimetään käytön valvoja ja sijainen asetuksen (711/1993) mukaisesti.

19) Nestekaasun varastosäiliöt, putkisto ja laitteistot varustetaan riittävin varoitusmerkein.

20) Välivarastolle tehdyn riskikartoitusraportin tulokset otetaan huomioon suunnittelussa, käytössä ja ohjeistuksessa.

21) Nestekaasun käyttölaitokselle on laadittu käyttö- ja huolto-ohjeet. Ohjeissa otetaan huomioon myös poikkeavat tilanteet.

22) Laitoksen henkilöstölle ja autonkuljettajille annetaan riittävästi koulutusta ja opastusta laitoksen toiminnasta ja siihen liittyvistä vaaroista.

23) Nestekaasun välivarastolle laaditaan turvallisuusselvitys ja sisäinen pelastussuunnitelma. Turvallisuusselvitys ja pelastussuunnitelma tulee olla hyväksytty ennen laitoksen käyttöönottoa.

Tarkastus

Tehokaasu Oy:n tulee kirjallisesti pyytää laitoksen käyttöönottotarkastusta turvatekniikan keskukselta.

Säännökset, joihin päätös perustuu

Laki räjähdysvaarallisista aineista (263/1953) Kemikaalilaki (744/1989)
Nestekaasuasetus (711/1993) 10 §, 15 §, 20 § ja 24 § Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös nestekaasuasetuksen soveltamisesta (344/1997)
Asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista (59/1999) 13 §, 19 §, 22 §, 27 § ja 49 §