12-sivuinen valitus on näillä verkkosivuilla jaettu viiteen osaan seuraavasti:

Osa1 : Vaatimukset hallinto-oikeudessa

Osa 2: Valmistelun puutteellisuudesta

Osa 3: Selvitysten puutteista

Osa 4: Lisää kysymyksiä ja kritiikkiä

Osa 5: Yhteenveto ja liitteet
 
 

Valitus pähkinänkuoressa

Hallinto-oikeutta pyydetään kumoamaan Lapuan kaupunginvaltuuston 19.12.2005 tekemä päätös, jolla se varasi vuoden 2006 talousarvioon 800 000 euron määrärahan Simpsiö-hankkeen toteuttamisen aloittamista varten.

Valitusperuste: harkintavallan väärinkäyttäminen eli päätöksen tekeminen puutteellisten tietojen varassa. Tehdyt selvitykset eivät valittajien mukaan täytä hallintolain 31 §:ssä esitettyä vaatimusta asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä. Kaikkea asian ratkaisemisen kannalta merkityksellistä tietoa ei ole huolellisesti ja objektiivisesti hankittu eikä sitä ollut valtuuston käytettävänä.

Valittajien mukaan päätös on myös viranomaisen harkintavaltaa ohjaavan suhteellisuusperiaatteen vastainen. Periaatteen keskeisenä sisältönä on se, että viranomaisen  toimen on oltava asianmukainen, tarpeellinen ja oikein mitoitettu sen tavoitteen kannalta, johon kysymyksessä olevalla toimella pyritään.

Valituksen aiheena olevat kunnan varojen sijoitukset on tarkoitettu houkuttelemaan kehityshankkeen toteuttamiseen tarvittavia suuria yksityisiä pääomansijoituksia. Houkutuskeinot ovat valittajien käsityksen mukaan täysin riittämättömiä ja sellaisina pelkästään kunnan varojen haaskausta. Toimet eivät ole asianmukaisia, tarpeellisia eivätkä oikein mitoitettuja sen tavoitteen kannalta, johon niillä pyritään.

Valituksessa kiinnitetään huomiota Simpsiö-hankkeen kolmeen merkittävään selvitys- ja suunnitteluasiakirjaan ja niiden puutteisiin:

Helsingin yliopiston Maaseudun tutkimuskeskuksen tekemään selvitykseen Lapuan kaupungin Simpsiö- ja NovaPark-hankkeiden aluetaloudellisista vaikutuksista, joka  valmistui keväällä 2005,

Aluetekniikka Oy:n laatimaaan Simpsiön maankäytön yleissuunnitelmaan Simpsiö 1”, joka valmistui 20.11.2005, ja

Lapuan kaupungin Kuntarahoitus Oyj:ltä tilaamaan Lapuan Simpsiö-projektin riskikartoitukseen, joka valmistui joulukuussa 2005.

Valittajat huomauttavat myös siitä, että Simpsiö-hankkeelle tarpeellisia asemakaavoja ei vielä ole olemassa eikä niiden laatimista voi pitää ongelmattomana. Valtuuston päätös merkitsee siten Simpsiö-hankkeen toteuttamisen aloittamista siitä huolimatta, että hankkeen ja sen onnistumismahdollisuuksien selvittäminen on pahasti kesken.