apuaLapua: Lapuan nestekaasukapina

[Nestekaasukapinan etusivulle]


Vaasan hallinto-oikeuden päätös 18.10.2005

Päätöksellä on pituutta 12 sivua ja se on näillä verkkosivuilla jaettu neljään osaan seuraavasti:

Osa1 : Päätökset, joihin on haettu muutosta

Osa 2: Vaatimukset hallinto-oikeudessa

Osa 3: Asian käsittely hallinto-oikeudessa

Osa  4: Hallinto-oikeuden ratkaisu

Hallinto-oikeuden ratkaisun rakennuslupia koskeva osa kuuluu seuraavasti:

"Hallinto-oikeus kumoaa ympäristölautakunnan ja rakennustarkastajan päätökset sekä hylkää Tehokaasu Oy:n rakennus- ja toimenpidelupahakemukset."

Otteita päätöksen perusteluista:

"Lapuan kaupunki on 31.10.2003 allekirjoitetulla maanvuokrasopimuksella vuokrannut kyseisen alueen Tehokaasu Oy:lle nestekaasun välivarastointitoimintaan. Varastoitavien kemikaalien laadun ja määrän perusteella tontilla 8 harjoitettavaksi suunniteltu toiminta on nestekaasuasetuksen 9 §:n 3 momentissa ja 10 §:ssä sekä vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetun asetuksen 12 §:ssä tarkoitetulla tavalla laajamittaista. Käsiteltävänä oleva varasto on myös edellä mainittujen asetusten perusteella niin sanottu suuronnettomuusvaarallinen kohde.

Asemakaava-alueella rakennuspaikan sopivuus ratkaistaan asemakaavassa. Rakennus- ja toimenpideluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen. Alueella voimassa olevaa asemakaavaa laadittaessa ja kyseisen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen käyttötarkoitusta määriteltäessä ei ole varauduttu siihen, että myös ympäristölle ja terveydelle vaarallisia kemikaaleja varastoitaisiin tuolla alueella. Kyseisellä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella on jo pitkään harjoitettu teollista toimintaa. Lisäksi yksi asemakaavan oikeusvaikutuksista on, että asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Kyseisen rakennuspaikan läheisyydessä olevilla asemakaava-alueilla on muun muassa asuinrakennusten, yleisten rakennusten sekä liike- ja teollisuusrakennusten korttelialueita, joiden käytölle niiden läheisyyteen sijoitettava suuronnettomuusvaarallisen nestekaasun välivarasto aiheuttaisi maankäyttö- ja rakennuslaissa kiellettyä haittaa. Näin ollen ja kun vielä otetaan huomioon, että Tehokaasu Oy:lle ei ole myönnetty lupaa poiketa käyttötarkoitusta koskevista asemakaavamääräyksistä eikä myöskään asemakaavan oikeusvaikutuksista, edellytyksiä rakennus- ja toimenpidelupien myöntämiselle ei ole."